Thursday, January 12, 2012

ကမၻာ့အဆိုးဆံုး လူဝင္မႈ ဥပေဒမ်ား


ကမၻာ့ႏိုင္ငံအသီးသီး၌ ကိုယ္ ပိုင္လူဝင္မႈဥပေဒမ်ား ေကာင္း/ဆိုး ကိုယ္စီရွိၾကၿမဲျဖစ္သည္။ ယခု ေဖာ္ ျပပါ ႏိုင္ငံမ်ားမွ ဥပေဒမ်ားမွာမူ အလြန္အျငင္းပြားဖြယ္ျဖစ္ေနပါ၏။

ေျခာက္လခ်ဳပ္ေႏွာင္ခြင့္ႏိုင္ငံ – အီတလီေရႊ႕ေျပာင္းအေျခစိုက္ဦးေရ- ၃ ဒသမ ၉ သန္းဥပေဒအရလုပ္ကိုင္ပံု

ဥေရာပ ေတာင္ပိုင္းႏိုင္ငံအမ်ား  စုကဲ့သို႔ပင္ အီတလီသည္လည္း ေျမာက္အာဖရိကႏွင့္ ေျမထဲပင္ လယ္ေဒသတို႔မွ ေရႊ႕ေျပာင္းအေျခ စိုက္လာသူမ်ားအေရး ဦးေႏွာက္စား ရင္ဆိုင္ေနရသည္။
အီတလီအစိုးရ အေနျဖင့္ လူဝင္မႈႀကီးၾကပ္ေရးကို ပိုမိုေကာင္းမြန္စြာ စီမံခန္႔ခြဲႏိုင္ေစရန္ ဥပေဒသစ္မ်ားေရးဆြဲအတည္ျပဳ ထုတ္ျပန္လာခဲ့ရာတြင္ ၂ဝဝ၉ ခုႏွစ္ ေႏွာင္းပိုင္းဥပေဒတစ္ရပ္မွာ အျပင္း ထန္ဆံုးျဖစ္လာ၏။ ပါလီမန္မွ မဲခြဲ ဆံုးျဖတ္အတည္ျပဳၿပီး ထိုဥပေဒအရ တရားမဝင ္က်ဴးေက်ာ္ဝင္ေရာက္ (ခိုး ဝင္)လာသူမ်ားအား ယူ႐ို ၅ဝဝဝ မွ ၁ဝဝဝဝ အထိ ေငြဒဏ္အျပင္ ေျခာက္လအထိ ထိန္းသိမ္း ခ်ဳပ္ ေႏွာင္ပိုင္ခြင့္ကို လူဝင္မႈႀကီးၾကပ္ေရး အရာရွိမ်ားထံ ေပးအပ္ႏွင္းထား သည္။

တုံ႕ျပန္မႈမ်ား

ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ ဘာလူစကိုနီ၏ ႀကံ့ခိုင္လွေၾကာင္း ျပသသည့္ ဥပေဒ သစ္သည္ အီတလီတစ္ဝန္း အျမင္ ကြဲမ်ိဳးစံုျဖစ္ေပၚေစ႐ံုမက အီတာ လ်ံလူ႕အဖြဲ႕အစည္းအတြင္း မြန္းက်ပ္ ေစကုန္ေတာ့သည္။ ထိုတင္းမာမႈ မ်ားကပင္ ေတာင္ပိုင္းေဒသ၊ ခါလာ ဘရီးယားခ႐ိုင္၊ ႐ိုဆာႏိုၿမိဳ႕ေလး၌ ဥပေဒသစ္ကို ဆႏၵျပမႈမွ အေျခ တည္၍ ႐ုန္းရင္းဆန္ခတ္ျဖစ္ပြားေစ ခဲ့ေတာ့သည္။ ထို႐ုန္းရင္းဆန္ခတ္ ဆႏၵျပမႈမ်ားမွာ ႏွစ္ရက္ခန္႕သာ ၾကာ ျမင့္ခဲ့ေသာ္လည္း အီတလီတစ္ႏိုင္ငံ လံုး ထိတ္လန္႔ေစခဲ့၏။ ႐ိုဆာႏိုၿမိဳ႕၌ ေရႊ႕ေျပာင္းအေျခစိုက္သူ ႏွစ္ေသာင္း ခန္႕ရွိၿပီး ေျမာက္အာဖရိကမွ အလုပ္ သမား အမ်ားစုရွိ၏။ ဆႏၵျပပြဲမ်ား ေၾကာင့္ ကားအေျမာက္အျမား ဖ်က္ဆီးခံရျခင္း၊ ေစ်းဆိုင္မ်ား လု ယက္ခံရျခင္းတို႕အျပင္ ေျပာင္းေရႊ႕ လုပ္သားႏွင့္ရဲမ်ား စုစုေပါင္း ၅ဝ ေက်ာ္ဒဏ္ရာရရွိခဲ့ၿပီး ႐ုန္းရင္းဆန္ ခတ္ျပဳလုပ္သူေပါင္း ရာႏွင့္ခ်ီကာ အဖမ္းခံခဲ့ရသည္။

ခ်ဳပ္ေႏွာင္ရန္အာဏာလႊဲအပ္ျခင္းႏိုင္ငံ – ၾသစေၾတးလ်ေရႊ႕ေျပာင္းအေျခစိုက္ဦးေရ-၅ ဒသမ ၅ သန္းဥပေဒအရလုပ္ကိုင္ပံု

ၾသစေၾတးလ်၏ ပံုရိပ္မွာ က႑စံု၌ ေတာက္ပသည္ဟု ေျပာ ႏိုင္ေနေသာ္ျငား … လူဝင္မႈ ဥပေဒေပၚလစီတစ္ရပ္၌ေတာ့ အံ့ အားသင့္စရာပင္။ ကမၻာတစ္လႊား ႏိုင္ငံမ်ားစြာ၌ တင္းၾကပ္ေသာ၊ မဆီ ေလ်ာ္ေသာ လူဝင္မႈဥပေဒပံုစံမ်ိဳးစံု အသီးသီးရွိၾကမည္ျဖစ္ေသာ္လည္း ၾသစေၾတးလ်၏ ‘ေရႊ႕ေျပာင္းအေျခ စိုက္မႈကို ျပင္ဆင္ျခင္းဥပေဒ၊ ၁၉၉၂’ ေလာက္ အျငင္းပြားယံုမွားေလာက္ ဖြယ္မရွိဟု ဆိုပါက လြန္မည္မထင္။ ထိုဥပေဒ၏ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား အရ ၾသစေၾတးလ် ႏိုင္ငံတစ္ဝန္း၌ ႏိုင္ငံသားမဟုတ္ဘဲ ျပည္ဝင္ခြင့္ဗီဇာ လက္ဝယ္မရွိသူ၊ သက္တမ္းလြန္ ေနသူကို ရွာေဖြေတြ႕ရွိပါက ခ်က္ ခ်င္း ဖမ္းခ်ဳပ္ရမည္ျဖစ္သည္။ ၁၉၉၉-၂ဝဝ၃ အတြင္း၌ ထိုဥပေဒ အရ ဖမ္းဆီးခံရသူမ်ားအနက္ အရြယ္မေရာက္ေသးေသာ ကေလး သူငယ္ ၂ဝဝဝ ေက်ာ္ရွိခဲ့၏။ ထို ကေလးငယ္အမ်ားစုမွာ ေတာင္/ အေရွ႕ေတာင္အာရွႏွင့္ အေရွ႕အ လယ္ပိုင္းေဒသတို႕မွျဖစ္ၿပီး ၾသစ ေၾတးလ်၌ ခိုလံႈခြင့္ေတာင္းခံဖို႔ႀကိဳး စားေနရင္း ဖမ္းဆီးခံရျခင္းျဖစ္သည္။
တုံ႔ျပန္မႈမ်ား

ထိုဥပေဒက လူ႕အခြင့္အေရး ဆိုင္ရာ ၿြဥ  မ်ားအား ကိုင္လႈပ္ ေနေတာ့၏။ ၂ဝဝ၁ ခုႏွစ္တြင္ ႏိုင္ငံ တကာလူ႕အခြင့္အေရးေစာင့္ၾကည့္ မႈအဖြဲ႕က ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ ဂြၽန္ေဟာင္း ဝပ္ထံ အင္အားအျပည့္သံုးစာတစ္ ေစာင္ေပးပို႔ခဲ့သည္။ ‘ႏိုင္ငံတကာ လူ႕အခြင့္အေရးမ်ားႏွင့္ ဒုကၡသည္ မ်ားဆိုင္ရာဥပေဒေအာက္တြင္ အ က်ံဳးဝင္ေနသူမ်ားကို (ႏိုင္ငံသား မ ဟုတ္သူ၊ ဒုကၡသည္ခိုလံႈခြင့္ ေလွ်ာက္ရန္ ႀကိဳးပမ္းေနသူ) ျပဳမူ က်င့္သံုးေနသည့္ ၾသစေၾတးလ် ဥပေဒကို အေလးအနက္ထား ျပန္ သံုးသပ္ရန္…’ ေပးစာျဖစ္သည္။ ၃ ႏွစ္ၾကာၿပီးေနာက္ ‘ၾသစေၾတးလ် လူ႕အခြင့္အေရးႏွင့္တန္းတူရပိုင္ခြင့္ ေကာ္မရွင္’ မွ ထုတ္ျပန္ေသာ အစီ ရင္ခံစာတြင္ အဖမ္းဆီးခံထားရေသာ ကေလးငယ္မ်ားစြာ က်န္းမာေရးအ ေျခအေနမေကာင္းေၾကာင္း၊ အစိုးရ အေနျဖင့္ ဥပေဒအေၾကာင္းျပဳ၍ လုပ္သည္ျဖစ္ျငား ယခုကိစၥအေပၚ စဥ္းစားသင့္ေၾကာင္း ေဝဖန္ထည့္ သြင္းေရးသားထား၏။ လက္ရွိ (၂ဝ၁ဝ ျပည့္ႏွစ္) အစိုးရအေနျဖင့္ ယင္းဥပေဒအေပၚ ျပန္သံုးသပ္ရ မည္ဟု ေလသံေပ်ာ့လာၿပီျဖစ္ေသာ္ လည္း ဥပေဒမွာ အသက္ဝင္က်င့္ သံုးေနဆဲ၊ ဗီဇာ ‘အို’ (Over Stay) လွ်င္ အဖမ္းခံရၿမဲျဖစ္ေနဆဲျဖစ္၏။

‘နစ္ကိုင္း’ ဥပေဒႏိုင္ငံ – ဂ်ပန္ေရႊ႕ေျပာင္းအေျခစိုက္ဦးေရ- ၁ ဒသမ ၇ သန္းဥပေဒအရလုပ္ကိုင္ပံု

ဂ်ပန္ႏိုင္ငံအေနျဖင့္ လူဦးေရ ဖြား/ေသႏႈန္းႏွင့္ လူဝင္မႈဆိုင္ရာ ျပႆနာမ်ားစြာတို႕အေပၚ ႐ုန္းကန္ ေနခဲ့ရသည္မွာ ၾကာျမင့္လွေပၿပီ။ သက္ႀကီးရြယ္အိုႏႈန္းျမင့္တက္လာ ျခင္းေၾကာင့္ ျပည္ပမွ ေစ်းေပါေပါ အလုပ္သမားမ်ားစြာ ေခၚယူခဲ့ေသာ္ လည္း ဂ်ပန္အစိုးရ၏ မၾကာေသး ခင္က အသစ္ျပ႒ာန္းလိုက္ေသာ (စီးပြားပ်က္ကပ္အက်ိဳးဆက္ အလုပ္လက္မဲ့ဦးေရျမင့္မားလာျခင္း ကို ေျဖရွင္းရန္နည္းလမ္း တစ္ရပ္ အျဖစ္ဟုဆို၏) လူဝင္မႈႏွင့္ ေရႊ႕ ေျပာင္းအလုပ္သမားဆိုင္ရာ ဥပေဒ ေၾကာင့္ ဆႏၵျပပြဲမ်ား ျဖစ္ေပၚကုန္ ေတာ့၏။ တိုက်ိဳအစိုးရလူဝင္မႈ ဥပေဒသစ္ကို ဆန္႔က်င္သူမ်ားက ‘နစ္ကိုင္းဥပေဒ’ ဟုလည္း ေခၚၾက သည္။ ၂ဝဝ၉ ေႏြဦး၌ ဒိုင္ယက္ လႊတ္ေတာ္မွ အတည္ျပဳခဲ့သည္။ ထိုဥပေဒအရ ဂ်ပန္လူမ်ိဳးႏွင့္ လက္ ထပ္၍ ေပါက္ဖြားလာေသာ လက္ တင္အေမရိကန္ (¤င္းတို႔အား နစ္ ကိုင္းဟုေခၚ၏။) အလုပ္လက္မဲ့ တစ္ဦးကို ကန္ေဒၚလာ ၃ဝဝဝ ႏွင့္ မိသားစုဝင္တစ္ဦးကို ကန္ေဒၚလာ ၂ဝဝဝ စီ အစိုးရမွ ထုတ္ေပးၿပီး မူလေနရင္းႏိုင္ငံသို႔ ျပန္လႊတ္မည္ ျဖစ္သည္။ အဖမ္းအဆီးကိစၥ …။ ထိုေရႊ႕ေျပာင္းအလုပ္သမားမ်ားႏွင့္ မိသားစုဝင္မ်ားအေနျဖင့္ ဂ်ပန္၌ ျပန္အလုပ္လုပ္ခြင့္မည္သည့္အခါမွ် မရရွိေစရန္ တားျမစ္ထားလိုက္မည္ ျဖစ္၏။ ခန္႕မွန္းခ်က္စာရင္းမ်ားအရ ဘရာဇီးႏွင့္ ပီ႐ူးလူမ်ိဳးခ်ည္းပင္ ၃၆၆ဝဝဝ ခန္႕ လက္ရွိဂ်ပန္၌ ေန ထိုင္အလုပ္လုပ္ေနၾကပါသည္။
တုံ႕ျပန္မႈမ်ား

ထိုဥပေဒသည္ စိတ္ဆႏၵအ ေလ်ာက္ ျပ႒ာန္းလိုက္ျခင္းမ်ိဳးျဖစ္ ေနေသာ္ျငား ဂ်ပန္တစ္ႏိုင္ငံလံုး၌ ျငင္းပြားကုန္ၾကေတာ့၏။ ဂ်ပန္ ျပည္သူတခ်ိဳ႕က ႏိုင္ငံစီးပြားေရး အတြက္ ယူဆ၍ ေထာက္ခံေသာ္ လည္း တခ်္ိဳ႕က ျပင္းျပင္းထန္ထန္ ကန္႕ကြက္၏။ ဆႏၵျပ၏။ တိုက်ိဳ၊ မူဆာရွီတကၠသိုလ္မွ ပညာရွင္ အိန္ဂ်လို အိုင္ရွီအမည္ေပးလိုက္ ေသာ ‘ဂ်ပန္ေရႊ႕ေျပာင္းလုပ္သား အစုအေဝးႀကီး တစ္ရပ္လံုးအား ေစာ္ကားမႈတစ္ရပ္’ ဟု ယူဆၾက၍ ျဖစ္သည္။ အေနာက္အုပ္စုမွ ဖိ အားမ်ားလည္း ဝင္လာမစဲေတာ့ ေပ။ တိုင္မ္းမဂၢဇင္းႀကီးက ေတာ့ ‘ေရႊ႕ေျပာင္းလုပ္သားမ်ားသို႔ ဂ်ပန္မွ ႏႈတ္ဆက္ျခင္း၊ ေက်းဇူးပဲ၊ ဒါေပမဲ့ မင္းတို႕ အခုအိမ္ျပန္ႏိုင္ၾကၿပီ’ ေခါင္း စဥ္ျဖင့္ ေဆာင္းပါးတစ္ပုဒ္ ေဖာ္ျပ လိုက္သည္။

ဒူဘိုင္းစတိုင္ဧည့္ဝတ္ေက်မႈႏိုင္ငံ-အာရပ္ေစာ္ဘြားမ်ားျပည္ေထာင္စု(UAE)ေရႊ႕ေျပာင္းအေျခစိုက္ဦးေရ- ၃ ဒသမ ၇၅ သန္း (စုစုေပါင္းလူဦးေရ၏ ၈၃ ဒသမ ၅ရာခိုင္ႏႈန္း)ဥပေဒအရလုပ္ကိုင္ပံု

ယူေအအီး၌ တိုက္႐ိုက္ႏိုင္ငံ ျခားရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈ (FDI) ရည္မွန္း ခ်က္ျပည့္မီရန္ အေရွ႕ေတာင္အာရွ ႏွင့္ အိႏၵိယမွ လုပ္ခနည္း ေရႊ႕ေျပာင္း လုပ္သားမ်ားေၾကာင့္ မ်ားစြာ အ ေထာက္အကူရေနသည္။ ဆယ္စု ႏွစ္တစ္စုအတြင္း လွိမ့္ဝင္လာေသာ ေရႊ႕ေျပာင္းလုပ္သားမ်ားကို ကိုင္ တြယ္ထိန္းခ်ဳပ္ႏိုင္ရန္ အလုပ္သမား ဥပေဒသစ္မ်ားစြာ ေရးဆြဲျပ႒ာန္း သည္။  ဆက္ျပ႒ာန္းရန္မ်ားလည္း ရွိေနသည္။ လတ္တေလာထုတ္ျပန္ လိုက္ေသာ ဥပေဒသစ္တစ္ရပ္မွာ အၾကမ္းတမ္းဆံုးျဖစ္ေနပါသည္။ ထ ိုဥပ ေဒ အရ မည္သည့္ႏိုင္ငံျခား သား အလုပ္သမားမဆို အလုပ္ သမားအဖြဲ႕အစည္းတြင္း ဝင္ေရာက္ ခြင့္မရွိေစရဟု တားျမစ္လိုက္၏။ ေတာင္းဆ ိုပိုင္ခြင့္ လည္းမရွိႏိုင္ေတာ့ ေပ။ ရလဒ္မွာ ႏိုင္ငံျခားသား အ လုပ္သမားတို႔၏ လုပ္ငန္းခြင္ႏွင့္ ေနထိုင္စားေသာက္ေရးမ်ား ဆိုးရြား စြာ ထိခိုက္နစ္နာ နိမ့္က်ေစကုန္ျခင္း ျဖစ္၏။ တစ္ပတ္ အလုပ္ခ်ိန္ နာရီ ရွစ္ဆယ္၊ အလုပ္ၾကမ္းသမားတို႕ အတြက္ ဥပေဒအကာအကြယ္မရွိ၊ အနည္းဆံုး လုပ္အားခသတ္မွတ္ ခ်က္ ထက္ပိုမိုေလွ်ာ့ပစ္ျခင္း၊…။ ႏိုင္လြန္ရြက္ဖ်င္တဲမ်ား၌ တစ္ခန္း တည္း ၁၂ ဦးေနထိုင္ရၿပီး မသန္႔ ရွင္းေသာ ေရအိုးမ်ားအသံုးျပဳ၍ အိမ္သာအနီးၾကမ္းျပင္၌ပင္ ခ်က္ ျပဳတ္စားေသာက္ေနထိုင္ရျခင္း တို႔ အပါအဝင္ျဖစ္သည္။
တုံ႕ျပန္မႈမ်ား

UAE ၏ လူဝင္မႈႏွင့္ အလုပ္ သမားဥပေဒမ်ားကို ယခင္ကာလ မ်ားက ႏုိင္ငံတကာ NGO မ်ားႏွင့္ ကုလသမဂၢတို႕ေလာက္သာ ေဝဖန္ ေထာက္ျပခဲ့ၾကေသာ္လည္း ယခု ဥပေဒျပ႒ာန္းၿပီးေသာအခါ ေရႊ႕ ေျပာင္းအလုပ္သမားအမ်ားစုကပါ ၄င္းတို႕အေပၚ အလုပ္ရွင္တို႕၏ ျပဳ မူလာမႈမ်ားအား ဆန္႔က်င္ကန္႕ကြက္ လာေတာ့သည္။ ၄င္းတို႕ကိုယ္တိုင္ ေဝဖန္ေထာက္ျပဆႏၵျပမႈမ်ားျဖစ္ ေပၚလာေတာ့သည္။ ႕ဗႏ ၏ ေကာ္လာျပာလုပ္သားတို႔ ၂ဝဝ၆ ကတည္းက ဖြဲ႕စည္းထားၿပီးျဖစ္ ေသာ အလုပ္ သမားသမဂၢသို႔လည္း  ေတာင္းဆိုဝင္ေရာက္၍ စည္းေဝး ညႇိႏိႈင္းမႈမ်ား ျပဳလုပ္လာခဲ့ၾကသည္။ ၂ဝဝ၉ ခုႏွစ္ကုန္ခါနီး၌ ျဖစ္ေပၚခဲ့ ေသာ ေဆာက္လုပ ္ေရးလုပ္သား မ်ား၏ လစာတိုးျမႇင့္ေပးေရး၊ အခ်ိန္ ပိုလုပ္အားခထုတ္ေပးေရး၊ ဆႏၵျပ ေတာင္းဆိုမႈမ်ားမွာ UAE  ၿမိဳ႕မ်ား၏ လမ္းတိုင္း၌ ျပည့္ႏွက္ေနေတာ့ သည္။ အစိုးရဘက္မွ လုပ္ငန္းရွင္ မ်ားအား ေခၚယူ၍ ညႇိႏိႈင္းေပးခဲ့ ေသာ္လည္း ဥပေဒအရ ျပ႒ာန္း ထားမႈကို ဆက္လက္က်င့္သံုးခြင့္ ရွိေနဆဲျဖစ္ရာ မိမိတို႔ေစာင့္ၾကည့္ သံုးသပ္ေနသည္ဟု ေစာ္ဘြားႀကီး မ်ားက အခ်ိဳသတ္ေျပာဆိုတားဆဲ ျဖစ္သည္။


တင္စိုးမင္း
Popular News Journal

No comments:

Post a Comment